6月2日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取優化營商環境工作進展及下一步重點舉措匯報，研究促進新能源汽車產業高質量發展的政策措施。

會議指出，新能源汽車是汽車產業轉型升級的主要方向，發展空間十分廣闊。要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，進一步優化產業布局，加強動力電池系統、新型底盤架構、智能駕駛體系等重點領域關鍵核心技術攻關，統籌國內國際資源開發利用，健全動力電池回收利用體系，構建“車能路云”融合發展的產業生態，提升全產業鏈自主可控能力和綠色發展水平。要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構建高質量充電基礎設施體系，進一步穩定市場預期、優化消費環境，更大釋放新能源汽車消費潛力。

【新能源汽車再迎政策利好】

在經歷了2021年和2022年的產銷量連續翻倍以后，中國新能源汽車產業似乎迎來了期待已久的繁榮景象。但在產銷翻倍的繁榮背后，各大車企卻普遍陷入了虧損之中。公開數據顯示，除了比亞迪能夠在2022年實現盈利之外，其它中國新能源車企在2022年普遍出現了虧損。在這樣的背景下，購置稅減免政策的再次延長，能夠穩定市場預期，從而減少消費者買車支出，進而促進新能源車銷量，對于中國新能源車企發展很有幫助。

【新能源汽車革命與汽車產業將進入深度轉型的陣痛期】

在2023年中國電動汽車百人會論壇上，中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高發表主旨演講時表示，2023年新能源汽車革命與汽車產業將進入一個深度轉型的陣痛期。

【歐陽明高，中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長】

歐陽明高認為目前新能源汽車產業存在三個“陣痛”。首先，新能源汽車成本仍然高于燃油車，這讓整車價格競爭與汽車產業鏈轉型都處于陣痛之中；其次，新能源車普及帶來了電動車充電難與能源產業鏈的轉型陣痛；最后，鋰價波動加劇了電池產業鏈跟整車產業鏈的結構性矛盾。

為了解決上述矛盾，歐陽明高認為在持續推動中國新能源產業發展的同時，車企應該考慮引入“雙輪戰略”，即在發展電動汽車的同時，進一步加強插電汽車（PHEV）的發展。因為考慮到插電汽車會搭載燃油發動機，這就有利于汽車全產業鏈平穩過渡，緩解電動汽車和燃油車之間的矛盾。此外，電動和插電車型同步發展還可以降低車輛的平均電池裝機量，從而達到平抑鋰價格波動的目的，緩解電池產業與整車產業的結構性矛盾。

【插混、純電協同發展破局】

中國科學技術協會主席萬鋼也認為應該統籌推進插電和增程等混合動力汽車的協同發展：“通過內燃機和電驅動技術的結合與智能控制的融合，來提升內燃電力驅動的集成度、智能化和高效率水平?！?/span>

【萬鋼，中國科學技術協會主席】

首先，全面市場化發展不夠均勻、不夠充分，我們的產品性能和質量還難以滿足消費者全氣候、全場景的使用目標。  其次，商用車進展緩慢。2022年新能源商用車滲透率僅為10.2%，其中，中重型貨車新能源滲透率不足2.7%，遠低于新能源乘用車25.6%的滲透率。再次，充換電和加氫等補能基礎設施建設相對落后，長途充電困難還是一個普遍問題。最后，資源價格雖然有所下降但依舊偏高，整體供應鏈還不暢，一些技術上也存在制約問題。

所以萬鋼認為，當前中國的汽車產業正在邁向現代化新征程，進入了電動化、智能化、低碳化全面升級的新階段，急需發揮新型舉國體制的優勢，進一步完善新能源汽車跨部門協同機制，加強頂層設計和系統部署，來實現創新引領和高質量發展。

如今，延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策有望對未來幾年的新能源汽車產業發展帶來巨大推動效果，將促進新能源汽車消費潛力進一步釋放，同時也將推動新能源汽車產業可持續穩健增長。

同時，中國汽車產業鏈各方要緊密協同，來滿足新能源汽車全場景、全氣候的市場需求，持續加強新能源汽車的關鍵核心、基礎技術研究，統籌推進內燃-電力驅動的協同發展，加快燃料電池商用車跨區域推廣應用，促進車-能-路-云寬解融合，推動綠色低碳產業升級和示范應用，著力擴大高水平開放，推動全球新能源汽車產業共同構建電動、智能、低碳的可持續發展的新生態。